Gobernanza y medio ambiente
El estado de derecho ambiental es fundamental para el
desarrollo sostenible. Este integra las necesidades ambientales a los elementos
esenciales del estado de derecho, además de proporcionar la base para el
mejoramiento de la gobernanza ambiental.
En él se destaca la sostenibilidad del medio ambiente al
conectarla con los derechos y obligaciones fundamentales. Refleja los valores
morales y las normas éticas de comportamiento universales y proporciona una
base para los derechos y obligaciones ambientales.
Sin un estado de derecho ambiental ni la aplicación de los
derechos y obligaciones legales, la gobernanza ambiental puede volverse
arbitraria, es decir, discrecional, subjetiva e impredecible.
El estado de derecho es un concepto importante en el corazón
de las Naciones Unidas. El ex Secretario General en su Informe sobre el estado
de derecho y la justicia de transición en sociedades en conflicto y
posconflicto definió el estado de derecho como un principio de gobernanza en el
que todas las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas,
incluido el propio Estado , son responsables ante leyes que se promulgan
públicamente, se aplican por igual y se dictan de manera independiente, y que
son consistentes con las normas y estándares internacionales de derechos
humanos.
Las crecientes presiones ambientales derivadas del cambio
climático, la pérdida de biodiversidad, la escasez de agua, la contaminación
del aire y del agua y la degradación del suelo, entre otras cosas, contribuyen
a la pobreza y a las crecientes desigualdades sociales.
Los conflictos por los recursos naturales y los crímenes
ambientales intensifican los problemas. Al menos el 40% de los conflictos
internos de los últimos 60 años tienen un vínculo con los recursos naturales.
Los riesgos de conflictos violentos aumentan cuando la explotación de los
recursos naturales causa daños ambientales, pérdida de medios de vida o
distribución desigual de beneficios.
Los pobres, las mujeres y las niñas son especialmente
vulnerables a la degradación ambiental.
Los recursos naturales que se gestionan de manera
sostenible, transparente y sobre la base del estado de derecho pueden ser el
motor del desarrollo sostenible, así como una plataforma para la paz y la
justicia.
El estado de derecho en cuestiones ambientales es esencial
para la equidad en términos del avance de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) , la provisión de un acceso justo garantizando un enfoque
basado en los derechos y la promoción y protección de los derechos ambientales
y otros aspectos socioeconómicos. derechos.
La aplicación del derecho ambiental deficiente es una
tendencia global que está exacerbando las amenazas ambientales, a pesar del
crecimiento prolífico de leyes y agencias ambientales en todo el mundo durante
las últimas cuatro décadas.
A pesar de que las leyes ambientales promulgadas desde 1972
se han multiplicado por 38, no implementarlas y hacerlas cumplir plenamente es
uno de los mayores desafíos para mitigar el cambio climático, reducir la
contaminación y prevenir la pérdida generalizada de especies y hábitats. Si
bien todavía existen lagunas en muchas de las leyes, el crecimiento sustancial
de las leyes ambientales ha sido espectacular.
Falta mucho camino por avanzar en la gobernanza ambiental y
existen muchos temas pendientes como la deuda ecológica, la justicia ambiental,
la degradación del suelo, la gestión del cambio climático y la biodiversidad,
la gestión del agua, la capa de ozono, el riesgo nuclear, entre otros.
La cuestión fundamental para el conjunto de la sociedad es
cómo diseñar sistemas de gobernanza efectivos, estables y legítimos, a escala
local, nacional e internacional, que garanticen la co-evolución de la
naturaleza y las sociedades humanas bajo el objetivo general de un modelo de
desarrollo sustentable efectivo e integral, alternativo al modelo depredador
actual.
